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                长宁基层党建典型人·创新事——虹桥街道

                发布日期:2016-07-01

                “交叉任职”工作机制

                项目概述

                “交叉任职”工作╱机制通过居民区、楼宇、驻区单位党组织书记、党务干部等双向进入的形式,将原本隶属于不同领域、不同层级、不同〒系统的党组织结合成为紧密型的党建共同体,弥补党建资源不足和分割〖化困境,将原本单纯地强调组织覆盖、工作覆盖向以区域化党建为引领、贯穿社会治理各项工作中转变,促进区域化党建工作平台和社区共治平台的整卐合。

                项目源起

                为打破辖区单位资源丰富但共享渠道不畅通的局面,消除居民区党组织、“两新”党组织和驻区单位党组〓织之间彼此隔离的状态,充分发挥街道■党工委领导核心作用,按照区委要求,虹桥街道于2015年5月率先试点了“交叉任职”工作,在先期试点阶段,选取了辖区内∏三个不同特点的居民区和商务楼宇开展,形成了“以优促优”、“互促共进”、“以强带弱”三种交叉形式。

                主要做法

                按照属地优先、毗邻优先、能力优先、资▲源优先的原则对居民区党组织、“两新”党组织和驻区单位党组织进行了配对,通过条◤块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做,不断加强党组织间的勾连,推出了党建活动、志愿服务、文体活动、公益慈善、生活服务5大类项目清单,涵盖了240余项活动内容,形式多样、内容丰富、组织有力,有效激发了区域化党建的活力↓。2015年9月,虹桥街道对“交叉任职”进行了延伸推广,探索了“居民区+楼宇联合党〓支部”、“驻区单位+楼宇联合党支部”、“居民区+驻区单位”三种同创共【建模式。截止目前,“交叉任职”工作已覆盖街道内16个居民区、11幢重点楼宇①、25家区域单位,成效显著。

                 

                 

                实际成效

                打破体制约束,实现服务定制

                街道注重服务内【涵的发挥,根据交叉单位所需需求,借助交叉单位资源优势,合缝定制服务内容,解决党员群众最实际、最贴身◇的需求问题,增强了党员群众的获得感。

                打破组↑织壁垒,实现◆互促共融

                原先不隶属于同一层级、同一领域、同一系统的党组织联系到一起,消除不〖同类型组织之间“虽为毗邻,仍为陌路”的状态,使组织融合形成互促互进的驱动力。

                打破地域分割,实现资源流通

                确定“交叉任职”党建联络人,定期沟通交叉工作项∩目,实时对接项目资源,确保资源流通渠道的畅通∑ 性,使党建资源不均等、地域分割化不再是问题。

                打破交流障碍,实现共享共⊙治

                “交叉任职”破除了不同类型单位之间相互隔阂的局面,实现了单位之间的有效交流,进一步促使优势资源的互通互补,助推形成区域党建融合、社区融洽①的新氛围。

                荣华居民区古北市民议事厅

                项目概述

                虹桥街道荣华居民区ㄨ是一个居住着来自50多个国家和地区、近1.2万户居民的“小小联合『国”。针对居♀民价值观念多维化、文化◥习俗多元化等特点,居民区党总支创建了古北市民议事厅,主动转变社区治理的工作方式。在议事厅里,居民※区党组织深入挖掘居民自治资源,将热心公益事业、具有群ぷ众威望和办事能力较强的中外居民骨干请出家门。如今,各小区都有自己推选出的核心议事员,12名核心议事员成为一个由党总支牵头搭建的基层民主自治和协商共治的有效平【台。

                主要做法和成↘效

                古北市民议事厅成立以来,逐步探索出一套以“自主提事、按需议事、约请参事、民主评事、跟踪监事”为主要特点的议事厅运¤作规则。辖区居民自主“点单”,议事厅集中“审单”,党组织把关“批单”,居民代表“验单”,随着古北市民议事厅的有》序运转,辖区居民对社区事务的参与度,对基层党组织、居委会的认同感■和满意度均显著上升。居民自治和社区共治在国际社区层面的统筹兼顾,使古北市民议事厅既坚持了党对社区ω事务的领导作用,又激发了居民参与社区建设的主动性和创造性,是国际社区党组织开展居民自治工作的一项创新举措。议事厅虽√小,却填平了文化和国界的鸿沟,覆□ 盖了中外居民的多元化需求,呼应了居民当家作主的迫切愿望,通过市民议事厅的自治管理平台,拓宽了居民意见表达渠道,让社区居民真正参与到◆社区公共事务的决策和管★理中来,完善了社区自治工作体系。

                 

                 

                经典案例

                荣华各小区养宠物的人家日益增多,文明遛狗、宠物扰民以及卫生成为共性问题,但政策■执行力度有限。议事员建议进行联合宣传提高自律、相互监督,很快得到民意代表的】积极响应。外籍人士注重法治,议事厅中的特邀议事员们也依照国际社会对于文明养宠的通行准则一起制定了“文明『养宠公约”,在居民代表大会上一致通过。

                党建∑典型人物

                 

                朱国萍

                虹储居民区党总支书记

                全国人大代表

                市第十次党代会代△表

                2001年全国优秀共产党员、2013年全国█优秀社区工作者、2005年和2010年全国劳动模范、2015年全国道德模范㊣ 

                “真心换民心、工作求创新▼▼、奉献无●止境”是我的座右铭。只有用我们的真情、真心为百姓做好服务,让更多的人@关心社区、参与自治,社区工作才能与时俱进,才能进一步为百姓说←话、为百姓办事,共同建设美好家园。民生呼我有应,成就百姓梦,我们责无◣旁贷。

                 ——朱国萍

                ★居民身边的“贴心人”

                走进位于长宁区虹桥路的虹储小区,犹如来到了一座小公园,这里的◣景致简朴大方却又别具一格:“虹谐亭”、“和谐园”、“梦谐桥” ……5.3万平方米的小区里“虹储十景”清静优雅。来到这里╳参观的人们都会有这样一个疑问:一个建造于上世纪八十年代初的老式居民区,是怎么形成这样一种“家”一般的氛围的?

                这一切都和虹储的“当家人”朱国√萍密不可分。朱书记深知虹储小区离公园远,如今老年人多了,若能让家门口的小区环境更优美,那么他们的心情也会◤更好,身体也就更健康。因此,在朱书记的带领★下,虹储在“螺丝壳里做道Ψ 场”。为增加车Ψ 位,又不缩小绿化面积,朱国萍让绿化上墙,搞起垂直绿▽化,增加了70个车位。光有老人健身设施,没有娃娃乐园也不行。于是,又一个绿化调整方案出台,腾出空档,建起儿〗童乐园。如今,遇ξ到晴朗天,小区里的男女老㊣幼都会出来走走,满目温馨。环境变美了,虹储小区的二手房房价也升高了,居民们得到了实惠,参与小区建设的热情也更高了。

                朱国萍说,按照△全国文明城区指标体系中居民参加志愿『服务活动人数8%的指标衡量虹储,虹储是远远超出的。虹◎储居民总数3109人,志愿者757人,占比24.4%,接近四分之一居民加入志『愿者队伍。服务功能基本实现“小⊙事不出楼、中○事不出块、大事不出小区”。过去“门对门,不认识;面对面,不讲话”的都市通病在虹储不复存在。2006年7月1日,小区居民自发捐款将心意@刻在石头上,感谢朱国萍和居委干部们的辛勤付出,而这块感恩石至今一直静静伫立在小区里。

                 

                王家珑

                东银中心党总支书记

                东银集团物业经理

                2013年网上捕鱼市首批◥楼宇党建创新基地带头人

                从开始得不到企业的全力支持,得不到员工们的关注☆和支持,到如今在全方位的党¤建工作下,东银成为了一个有爱、有温暖、有凝聚力的大家庭,我坚信,这里会是◣党的坚实阵地。  

                 ——王家珑

                ★东银中心的党建“领头羊”

                东银中▆心入驻着82家企业,其中不乏世界五百强企业。2009年3月,东银中心成立党支部之初,对王家珑而言≡,作为新形势下一项亟待探索与开展的党↘建工作,楼①宇党建没有任何模式与经验可以参照。然而,王家珑坚信,党建工作在这一个全新的领域必定大有作为。他很清楚,没有全体党员的参与支持〇,书记个人能量再大,也难为“无米之炊”。当时,东银中心白领普遍反映伊犁路地铁站出口设置不合理,白领过马路难,还有交通标识的设置●令入驻企业车辆进出困难卐等问题。王家珑当即以党组织的名义通过▃虹桥街道“双联需求通道”将此问题反映上去,并得到相关部门关注,很快使这一企业ξ与白领的“心病”得到解决。这不仅大大提升了党总支的威望,且凝聚起一︾大批党员。借此东风,党组织确立了“需求导向、服务入手、活动凝聚、组织带动”的工作思路,并形♀成依托业主、依托书记、依托骨干三个主体,搭建ξ 便利服务、楼宇自治和诉求处置三大平台,倡导先进模范、公益项目、社区共治三个引导的“三三三“楼宇『党建工作法。

                在王家珑的带领下,东银中心党建工作开展得有声◤有色,在升格为党总支后,下属一个楼宇联合党支部,五个独立党支∮部。中心借助街⊙道、居民区等丰富的党建资源着力︼打造东银“六个便利”品牌服务,同时积极融入社区共治,不仅发动党员积极参与社区公□益服务,并率先与荣华居民区结对试点“交叉任职”。多年来,王家珑的工作赢得了东银中心不仅是党员,还有许多群众的》认可。“书记选①得好,支部建设才能事半功倍。”这是中心众多党员对此最真切的感悟心声。